新华网北京１月２１日电（记者姚润丰）由水利部长江水利委员会历时五年编成的《长江流域防洪规划》２１日通过了水利部的组织的来自国务院有关部门和院士、专家构成的审查委员会技术审查。这个规划绘制了到２０１０年、２０２０年长江中下游地区的防洪蓝图。

水利部副部长陈雷在长江流域防洪规划审查会上说道，这次长江流域防洪规划针对长江的洪水特点与防洪特性，规划明确提出长江中下游防洪管理不应秉持“蓄泄兼筹、以泄居多”的指导方针，坚决“江湖两利，左右岸顾及，上、中、下游协商”的原则，逐步竣工以堤防为基础，三峡工程为骨干，干支流水库、蓄滞洪区、河道整治相配套，融合封山植树、退耕还林，平垸行洪、退田还湖，水土保持措施及其他非工程防洪措施构成的综合防洪体系。据水利部总工程师刘宁讲解，规划明确提出了当前防洪工程建设的重点是优先建设好城陵矶附近分蓄１００亿立方米超额洪量的分蓄洪区；强化对三峡工程运营初期中下游河道冲淤积变化的监测和研究，抓住实行荆江河段河势掌控应急工程；之后积极开展干支流重点河段的整治；对连江支堤、洞庭湖、鄱阳湖和其他支流堤防按照适当的防洪标准展开除险修整；修建对支流防洪标准有明显提高起到的骨干水库和对长江中下游防洪起一定起到的水库等。规划确认，到２０１０年，长江中下游再遇１９９８年洪水可安全性度汛；荆江地区防洪标准超过１００年一时逢，并在遭遇类似于１８７０年那样的特大洪水时能确保荆江南北两岸大堤不大自然决堤，避免再次发生毁灭性灾害；时逢１９５４年类似于洪水，可确保重点地区的防洪安全性。

长江上游和支流县级以上最重要城镇可行性超过规划的防洪标准。到２０２０年，随着金沙江梯级水库及支流防洪水库的建设，与三峡工程牵头调度，荆江河段的防洪能力将更进一步获得提升，长江中下游分蓄洪区的运用几率和用于范围可更进一步增加；时逢１９５４年类似于洪水，可确保计划分蓄洪区的长时间运用。长江是我国第一大河、世界第三大河，流域面积１８０万平方公里，人口４.２７亿人。流域内资源非常丰富、经济基础实力雄厚、城市化水平较高、工农业较繁盛，在我国经济社会发展全局中具备最重要地位。

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